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德州:建立持续稳定脱贫长效机制体系 2019年脱贫人口年人均纯收达到8009元

记者 李磊 刘炳慧 编辑 高昌莲

2020-10-16 10:15

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面对贫中之贫、困中之困、坚中之坚等脱贫攻坚难题,我市集中基层和群众智慧,以更精准的举措打造脱贫攻坚德州品牌。

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一是构建社会“大救助”体系。以构建解决相对贫困长效机制为目标,全面建设社会大救助体系,制定《德州市社会大救助体系建设流程再造实施方案》,整合18个职能部门的41项救助政策,“一网三平台”(社会救助综合信息网,社会大救助综合服务新平台、居民家庭经济状况核对平台、12345市民热线建立的呼叫平台)实时对接,实现“蜂巢式”救助向“莲藕式”救助的转变,全面构建起社会救助兜底保障机制,有效防止返贫和新致贫。

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二是全面推行村级扶贫专岗。为解决“老病残”脱贫解困双难题,我市在全国率先开展了村级扶贫专岗的研究、推动工作,市扶贫开发领导小组出台《关于全面推行村级扶贫专岗实施意见》,给劳动能力弱但“能干活”却出不了门的贫困人口提供一种就业机会,让贫困人口照顾“老病残”的生活起居、居家养老,既让上岗的“服务员”脱了贫,更让被服务的“老病残”解了困,特别是解放他们身边被“捆绑”壮年劳动力,让他们放下“包袱”,轻松上阵,走出门去务工就业,为家庭、为社会贡献更多力量。现已开发专岗5000余个。“村级扶贫专岗”作为山东省推动“精神扶贫”的重要措施得到汪洋同志批示。国务院扶贫开发领导小组副组长,扶贫办主任刘永富作出重要批示。

三是唤醒村庄沉睡资源。为破解扶贫工作重点村产业发展难,集体经济弱等难题,坚持眼睛向内、自我挖潜,充分利用空宅基、房前屋后闲散地、村居外围荒地、废坑塘、旧场房等沉睡资源,采取多方调动、集中投入、系统整合、规范利用、科学管理、合理分配等多种方式,让沉睡的资源“活”起来、分散的资金“聚”起来、村内的产业“兴”起来、增收的渠道“多”起来、生活的环境“美”起来、集体经济“强”起来,为脱贫攻坚和乡村振兴提供新的解决方案。目前,全市已整合利用1259个村沉睡土地资源4.8万亩,每年每村可增加集体收入1万多元,贫困户年均增收800多元。省委书记刘家义同志充分肯定唤醒村庄沉睡资源助力精准脱贫和乡村振兴的做法。

四是教育扶贫“三帮一”。即一名科级以上干部、一名优秀教师、一名爱心企业家共同结对帮扶一名贫孤孩子,激发贫孤孩子内生动力。干部扶志,主要负责孩子的亲情陪护、家庭教育、家庭事务的协调解决,做孩子健康成长的人生导师;教师扶智,主要负责对贫孤孩子定期走访、教育辅导,引导孩子成长为有用人才,做孩子茁壮成长的学习导师;企业家扶资,面向全社会公开招募爱心企业家,主要负责孩子的物资救助,解决孩子学习生活成长中的经济难题,做孩子阳光成长的感恩导师,真正让贫困孩子在生活上得照顾、行为上得管教、学习上得辅导、经济上得保障,同时,干部、教师和爱心人士每月至少走访帮扶对象1次。现已募集扶贫助学基金5237万元,帮扶贫困学生4062人。省委书记刘家义同志作出重要批示。

五是创建“洁净庭院”。为彻底解决贫困户居住环境“脏、乱、差”问题,以深化“三有三净”(有电视、有电扇、有遮风挡雨的门窗,院内干净、屋内干净、个人干净)为抓手,在全市脱贫享受政策贫困户中建设“洁净庭院”,一方面有效改善了贫困户的居住环境,引导贫困户养成良好生活习惯,激发了贫困户脱贫致富的“精气神”,提高了脱贫信心。另一方面,通过“洁净庭院”建设,实现以点带面,全面激发了广大农民参与创建“美丽庭院”的积极性和建设美丽家园的主动性,真正打通了农村人居环境整治的“最后一公里”。目前,已建成“洁净庭院”5163户。

六是开展解决相对贫困长效机制试点。争取省级试点,在临邑县建立了“1+8”的试点工作推进体系,即1个工作推进专班和信息管理、产业发展、就业创业、教育帮扶、健康和医疗保障、住房和饮水保障、民政保障、社会帮扶8条工作线。在乡村振兴框架下,建立以信息管理为基础,产业发展为主线,社会保障、创业就业为支撑,社会参与为补充的解决相对贫困长效机制,为防返贫在全省工作中提供德州方案。

脱贫攻坚五年来,我市咬定总攻目标,聚焦精准发力,推动脱贫人口年人均纯收入由2015年的2519元增加到2019年的8009元,年均增幅33.5%,“两不愁三保障”稳定实现,脱贫攻坚工作取得显著成效,贫困群众的获得感、幸福感不断增强。下一步,我市将继续发扬苦干实干精神,敬终如始,久久为功,建立巩固脱贫成果长效机制,有效防止返贫和新致贫,让绝对贫困在德州大地一去不返,在这片土地上书写出不愧历史、不负初心的满意答卷。


作者:德州新闻联播

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