动员大会发言|市市场监管局局长王胜强：做优化营商环境的“领跑者”

6月28日，全市优化营商环境集中攻坚动员大会暨培训会议召开。市市场监管局局长王胜强会上发言。

这次市委、市政府召开全市优化营商环境集中攻坚大会，主要是聚焦经济发展，紧盯问题短板，攻坚克难突破创新，全力打造“幸福德州”最佳营商环境，是推动全市经济高质量发展的再动员、再部署。按照营商环境评价18项指标责任部门分工，市市场监管局牵头负责第16项“知识产权创造、保护和运用”、第17项“市场监管”两项一级指标，包含9个二级指标。根据会议安排，我代表市场监管局就有关工作汇报如下：

一、高标定位，全新认识优化营商“软环境”作用。优化营商环境是推动我市高质量发展的重要保障，必须从高起点、高标准上对优化营商环境有一个全新的、准确的认识。一是优化营商环境体现“硬实力”。营商环境的好坏，直接决定了一个地区经济发展的质量和速度，良好的营商环境是经济发展的重要基础，区域经济竞争在一定程度上也是营商环境的竞争。二是优化营商环境是检验工作的“试金石”。良好的营商环境有利于吸引聚集发展要素，在当前日趋激烈的竞争背景下，对于我市实现新旧动能转换、推动经济高质量发展、促进“双招双引”等工作，都具有十分重要的意义。营商环境评价分数则是营商环境优劣的重要指标，也能从综合实力上检验各部门工作的成效。三是优化营商环境是高质量推动市场监管工作的“发动机”。作为市场监管部门，将积极适应大市场大监管新要求，找准自身定位、强化监管职能，举全局之力，坚决打好优化营商环境攻坚战，努力为各类市场主体营造良好的发展环境，推动我市经济社会高质量转型发展。

二、创新突破，勇做优化营商环境的“领跑者”。结合去年考评和今年备战实际，在具体落实中还存在重视程度不够、职责界定不清、基础工作不扎实、临场调集资料能力不足等问题。我们将围绕考核指标，坚持问题导向，全力做好优化营商环境评价工作。

（一）拧紧“发条”，在强化基础、精准对标上发力。一是成立专门工作组，早定人、早梳理、早落实。围绕承担的营商环境考核指标，立足我市实际，做好做实日常基础工作，落实好上级部署的重点工作，特别是2018年以来党中央、国务院重大改革和省市政府、省级部门部署的重点工作，不折不扣地完成。二是强化对业务骨干的培训力度。挑选业务骨干备战考评，确保临场考评专业、熟练、灵活，把我市优化营商环境的成绩充分展示出来。三是认真做好资料归集。在全面做好各项工作的基础上，有针对性地准备考题佐证材料，做到各项考核指标有据可证、有痕可查。对重点项目和薄弱环节，提前谋划，周密布置，确保万无一失。

（二）拉响“警报”，在问题导向、辩症施治上发力。深入分析查摆问题。针对去年营商环境考评暴露出的薄弱环节，列出问题清单，逐项分析去年失分项目，准确理解和把握评价指标，做到心中有数、有的放矢。在“市场监管”指标方面，积极推进监管执法信息公开，提高信息公开率，加强事中事后监管，实现信息共享和应用，促进社会诚信体系建设。立足职能推进“互联网+监管”工作，建立常态化监管数据归集共享机制，今年年底前，依托省“互联网+监管”系统，有序推进风险预警、投诉举报、评估评价等应用。在“知识产权创造、保护和运用”方面，深入推进“春笋行动”，大力培育具有自主知识产权企业，提高企业申报专利积极性，力争年底实现50家企业发明专利申请“消零”，积极培育知识产权优势企业，提升企业知识产权创造运用综合水平。

（三）吹响“号角”，在调频共振、统筹推进上发力。“市场监管”共有5个二级指标，涉及部门较多，今年要在去年基础上，进一步理清思路，突出重点，提升“双随机、一公开”监管覆盖率。充分发挥联席会议作用，健全完善部门联合“双随机、一公开”监管各项制度，扩大监管覆盖面，加大联合抽查力度，规范抽查检查工作流程，今年年底前市场监管领域各级各相关部门实现联合“双随机、一公开”监管常态化，达到“抽查任务经常化、风险分类监管机制常态化、抽查结果100%公示制度化”的目标。

（四）挥动“旌旗”，在创新突破、打造一流营商环境上发力。打造一流营商环境，必须在深化改革上下功夫、求突破、有创新，今年我们重点围绕影响市场主体发展的要素打造亮点，力争更多工作在全国全省有影响、有位次，为营商环境评价打下坚实基础。全面落实好我局促进市场主体健康发展的14条措施，把扶持措施转化为政策“红利”，破障碍、去烦岢、筑坦途，以实实在在的行动推动营商环境的优化。营商环境没有最好，只有更好。我们将继续深化市场监管体制机制改革，围绕创新发展理念、落实有效监管、推动放管服改革、满足市场主体需求等，坚持最高标准、聚焦靶心发力，扎实做好相关工作，为激发市场主体的活力和创造力营造一流营商环境。

下一步，我们将以这次会议为契机，全面认真、不折不扣地落实好会议精神，进一步加大措施，精心组织，统筹协调，履职尽责，破解难题，扎实有效做好迎评工作，力争评价成绩在去年基础上明显提升，充分展示我市市场监管领域的工作业绩，为我市营商环境的持续优化做出新贡献。

作者：魏齐鲁

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