改革攻坚 | 市发改委：“城市综合信用指数”同期提升68个位次

6月10日，全市“重点工作攻坚年”系列新闻发布会第十一场“优化法治环境改革攻坚”专场，市发展改革委党组成员、副主任高洪玉围绕加强“诚信德州”建设介绍有关情况。

今年一季度，我市城市综合信用指数在全国261个地级市中排名第38位，比去年底提升7个位次，比去年同期提升了68个位次，实现了持续争先进位。其中，我们的政务失信专项治理、信用数据归集、信用修复、信用联合奖惩等19个分项建设优于全国平均水平。

我市从制度体系建设、“一网三库一平台”支撑体系建设、信用文化建设、信用服务水平提升等方面入手，通过信用联合奖惩、信用核查和信用评价等系统的建设与使用，为各级行政机关开展跨部门协同监管提供了新的手段。目前，信用联合奖惩系统累计使用人数超过220444人次，实施联合惩戒4261人次，7345名失信被执行人迫于信用压力主动履行义务。

启动政务诚信档案。目前，我们已经建设了全市政务诚信子系统，为全市1.9万余名公务员、2400余名参公事业单位人员、360余名参公群团人员及部分机关事业单位建立了基础信用档案。

持续推进政府失信机构专项治理。根据省委组织部、省高院、省司法厅、省发改委的工作部署，起草了我市《关于进一步做好政府机构失信问题专项治理的通知》。目前，正在组织市、县两级政府部门开展系统排查，建立工作台账。

建立失信修复信用承诺制。制定失信修复型信用承诺书模板，并简化了修复程序，主动为符合修复条件的失信企业做好信用修复服务。已累计为331家企业完成信用修复，为相关企业特别是重点物资保障企业复工复产、申请财政、金融和国家政策扶持提供了保障。

下一步重点工作：

一是持续做好示范城市创建工作。将根据国家社会信用体系建设有关规定和标准，以满足企业和群众需求、促进复工达产、优化营商环境为落脚点，分解任务指标、督导全面落实，推动信用示范城市创建工作再上新台阶。

二是持续推进政务诚信建设。6月底前，将制定出台《德州市政府机关及公务员信用信息归集应用管理办法》；8月底前，完成政府机关和公务员诚信档案建设。市发改委与市中院将建立涉政府案件信息共享机制，及时将政府失信信息反馈市委组织部和市纪监委，配合做好失信责任追溯工作。

三是持续推进差异化监管。6月底前，我市建立信用承诺制度；8月底前，研究制定全市统一的市场主体信用分级分类管理办法和评价标准；12月底前，各监管部门出台本部门信用分级分类监管细则。

四是推进个人信用评价应用。目前，已出台《德州市自然人信用评价管理办法》和评价标准，完成与“爱城市网APP”精准对接，力争8月底前完成个人信用分在图书借阅、健康体检、商超购物等领域应用，让守信者得到看得见的实惠。

五是完成公共信用库建设。按照全市“数据赋能”六大基础数据库工作要求，完成全市“公共信用库”建设。为市、县两级政府机关和社会三方机构提供标准数据接口，实现数据自动查询。对不具备数据共享条件的单位和社会机构，可通过市发改委信用科进行单项查询。同时，将持续通过“信用中国（德州）”网站为群众、为企业、为社会各界提供优质信用服务，为我市经济社会发展做出积极贡献。

作者：王丽媛

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