昌乐融媒8月4日讯（记者 赵睿 孙东东）安全稳定，重如泰山。这关乎社会大众福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。
“防范化解金融风险，强化困难群众兜底保障，全面完成‘四减四增’中央环保督察及回头看反馈问题整改，精准防范境外疫情输入，全力做好‘六稳’等工作；深入推进全国安全生产标杆示范县建设；加强矛盾纠纷化解，依法依规、有理有力维护社会稳定。”对于风险防控，我县精准目标，砥砺前行，为经济社会高质量发展夯实了基础。
坚决守住金融风险防控底线
全力优化金融生态
截止到今年6月底，昌乐县本外币贷款余额375.3亿元，较年初增加44.3亿元，增长13.4％，增幅居八县市第3位，提前完成全年的信贷增长目标。全县不良贷款余额3.49亿元，较年初增加0.28亿元，不良贷款率0.87％，较年初下降0.08个百分点，处全市最低水平。这是我县坚决维护区域金融稳定、严守不发生区域性金融风险底线的成效。
金融是现代经济的核心，金融活则经济活，金融稳则经济稳。今年以来，我县强化政银企对接，全力推行企业金融辅导员制度，从县域8家银行、3家国有保险公司和证券、融资担保等金融机构遴选了50名“金融服务专员”，组建10支“金融辅导队”，首批对接118家企业，建立精准帮扶对接动态协调机制。截至目前，各辅导队已与企业对接414余次，为有融资需求的辅导企业发放贷款金额共计5.2亿元。
为进一步提升我县防范非法集资宣传教育的准确度和普及率，增强社会公众防范意识，6月15日，县公安局、市场监管局、人民银行昌乐支行等单位组织有关金融机构开展了主题为“守好钱袋子，护好幸福家”的防范非法集资宣传教育活动。其间，共发放海报、折页、宣传包等宣传材料1.8万余份，解答群众咨询150余次，进一步增强了群众防范经济犯罪意识。
以政府引导、市场化运作的模式，吸引广东省前海银丰利（深圳）资产管理有限公司作为发起股东，来我县投资2.04亿元，设立应急转贷基金有限公司，建立应急转贷体系。目前，潍坊昌宏应急转贷基金有限公司5月份已投入实际运营，在解决我县企业融资慢、融资贵等问题上初步发挥作用。
下一步，我县将不断加大金融支持实体经济力度。紧紧围绕“投入”和“增收”两个重点，引导各银行加大对省、市、县重大重点企业项目支持力度，积极向上争取对接，用足用活央行疫情防控专项再贷款、支农支小再贷款等金融政策，切实加大信贷投放，力争今年全县银行机构新增贷款继续保持两位数以上增幅。加大政银企对接力度。继续发挥好“省融资服务网络平台”“金融辅导队”等平台作用，定期收集大项目、重点企业融资需求，动态跟踪对接，充分发挥金融辅导员作用，帮助企业改善经营管理、提升融资能力。持续优化县域金融生态环境。继续加大防范非法集资宣传教育活动，增强民众对非法集资行为的认知度和辨识度。同时，通过核销、打包处置等多途径处置银行机构不良贷款，确保不良贷款率低于全市平均水平。
坚决守住生态环保底线
“决胜2020”污染防治攻坚
天蓝水清，岸绿景美。晴空碧水间，我县生态空间格局日渐清晰。
生态越来越好、环境越来越美，不仅是群众的共同感受，更有实实在在的数据佐证：1-5月份，我县PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比改善9.7%，空气质量综合指数3.67，同比改善9.4%。
实际上，这只是我县综合推进污染防治、持续改善环境质量的一个缩影。今年以来，我县围绕生态环境质量持续改善的总目标，坚持问题导向，聚焦重点领域、重点行业、重点环节，全力打好污染防治攻坚战，推动全县生态环境质量进一步改善。
今日的昌乐，青山呵护，碧水相依。首阳山地区废弃矿山地质环境恢复治理正在准备招标；蟠龙山废弃矿山地质环境恢复治理设计和土石方利用方案已编制完成；桃花山废弃矿山地质环境恢复治理设计和土石方利用方案正在编制；罗泉山废弃矿山地质环境恢复治理已进入施工后期……矿山在治理，生态在修复。
水生态方面，我县集中力量，强化措施，重点抓好丹河、桂河、红河等主要河流综合整治工作。针对红河，安排专人持续加大对红河污水处理厂的现场检查力度，掌握污水处理设施运行情况，确保出水水质达标；针对桂河，组织县环境保护监测站对桂河进行定期采样检测，并与在线监测数据进行比对；针对丹河，组建工作小组，到现场查看河道治理情况，与施工方对接沟通，防止施工过程中造成断面水质超标。我县在全省率先启动实施“一企一井”监管措施，建设封闭污水管道阀门、开放污水监测井，把管控措施紧紧掌握在生态环境部门手中。
为扎实开展土壤污染摸底调查，我县按照《山东省土壤污染防治工作方案》，完成8家重点行业企业用地采样调查，建立污染地块清单。加快推进农用地土壤保护工作，编制《昌乐县耕地土壤环境质量类别划分工作实施方案》《昌乐县受污染耕地安全利用工作方案》，完成质量类别划分和受污染耕地安全利用工作。深化危险废物规范化管理，组织开展我县2020年度固体废物（危险废物）检查，对全县涉危险废物企业进行规范化考核，指导涉危险废物企业逐项落实危险废物相关管理规定和标准规范，检查企业170多家。持续抓好方山、谢家山、隋姑山等山体生态修复治理，聘请专业公司对全县43个废弃矿坑进行规划，落实造林主体。对圩河、丹河、白浪河、汶河、桂河5条河流及其支流河堤两侧断档进行补植，确保水岸适宜绿化率达到90%以上。新建和完善农田林网2000亩，完成生态廊道1120亩。对老化、退化和低效林分进行改造，完成低效林改造3600亩。对15度以上非基本农田坡耕地、重要水源地等实施退耕还果还林，完成面积4000亩。
坚决守住安全生产底线
全方位提升本质安全水平
安全生产是发展之基、民生之本，责任重于泰山。今年以来，我县始终把安全生产、应急管理工作放在高于一切、先于一切、重于一切的地位抓紧、抓实、抓好。1-6月份，全县未发生安全生产事故，安全生产形势持续稳定。
聚焦“严格执法，热情服务”双到位。坚持把“严格执法+热情服务”双到位贯穿全年，以政府购买服务方式，聘请省级专家对30家危化品、涉粉涉爆、涉氨制冷企业进行“诊断式”检查。截至目前，已完成第一轮检查、复查，排查整改各类安全隐患507项，全部下达整改文书，督促立即整改。坚持分层级管理、“保姆式”指导、全过程服务，根据危险程度、安全管理水平将企业分为三类：一类企业重点通过网上监管提供安全服务；二类企业重点上门服务，帮助建立“双体系”；三类企业提供全过程服务，帮助提升安全管理水平。
聚焦“1+6+N”“安责险+双体系”事故预防服务项目。截至目前，启动8家小微企业、3个加油加气站、2家烟花爆竹企业、4个人员密集场所培训班，现代塑胶等8个网络教学培训班，144家企业参训，全县近3000人初步具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等“五会”安全技能，极大提升了辨识安全隐患能力和水平。根据防控需要，开展网上培训，目前已举办8次网上培训班，培训安全管理人员620余人。组织全县规模以上企业负责人安全管理技能考核，150余人参加。
聚焦小微企业“双体系”运行及教育培训双到位。以省级塑胶行业标杆企业德润塑胶为引领，分18个行业创建20家双体系建设标杆企业，采用“边创建、边推广”的梯次推进模式，为小微企业提供“易操作、可借鉴、可复制、可推广”的经验做法，年底辐射带动300家一类企业。
聚焦强化安委会综合监管职能。重新梳理安委会办公室、专业安委会办公室等职能，将17个安全生产专业委员会调整为21个，明确工作职责，理顺工作机制，实现精细化监管。目前，制定安全生产专项整治三年行动，进一步细化专业安委会职能，督促其抓好分管领域安全生产工作。组织开展集中整治行动，重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等重点行业领域，截止到5月底，成立检查组277个，检查企业1594家，排查各类安全隐患3406项，已整改3336项。安全生产专业委员会由分管县领导带队，分别组织了联合检查，对发现问题进行“回头看”，形成闭环管理。强化督办通报约谈，共下发整治活动通报6期，督促整改安全隐患12项，开展安全警示约谈2次。
坚决守住社会稳定底线
维护社会大局长治久安
民惟邦本，本固邦宁。我县以“平安昌乐”建设为主线，努力构筑起城市安全的屏障，社会治理能力显著增强，群众安全感得到全面提升。
群众看平安，首先看治安。为着力提升基层社会治理水平，我县进一步完善县、镇、社区（村）三级综治中心标准化建设，各镇街区综治中心落实专职人员53人，其他部门进驻101人，实现“一门受理、一口解决”。推进网格化服务管理“多网合一、全域覆盖”，优化调整划分网格1055个，配备网格员1175名，将网格化管理延伸到服务群众最前沿。大力提升“雪亮工程”建设应用水平，全县一、二、三类目标监控探头接入1.7万余个，提高了维护社会治安的精准度。组织开展矛盾纠纷排查化解“百日行动”，发动基层政法综治力量全方位、立体化排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，坚决将苗头性问题化解在萌芽状态。配齐配强专职护路队员，组建群众义务联防“百人团”，以责任落实、巡查整改、协同联动和宣传引导“四到位”，全力抓好铁路护路联防工作。
黑恶势力、毒品犯罪、电信诈骗等，不仅影响社会大局稳定，更严重危害人民群众生命财产安全。我县纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，始终保持对各类违法犯罪行为的严打高压态势，盗抢骗等警情全面下降，全县社会治安环境持续向好。特别是今年以来将缉捕重大逃犯作为消除治安隐患、维护社会稳定、提高群众安全感满意度的重要抓手，坚持全警参与、主动出击，追逃工作取得重大战果。今年1-6月份，共接收线索21条，查处党员干部涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”问题2起2人，给予党纪政务处分2人。从今年数据来看，全县涉黑涉恶线索举报、犯罪发案数均实现明显下降，专项斗争取得了压倒性胜利。
为推动行政案件繁简分流、节约有限警力资源、及时化解社会矛盾、保障当事人合法权益，从2019年下半年开始，我县深入推进行政案件快速办理工作，不断丰富完善工作机制，得到省公安厅、市公安局的充分肯定。今年4月24日，我县在全省公安机关行政案件快速办理视频培训会上作经验介绍。6月17日，我县作为观摩点，迎接全市公安机关执法规范化建设暨行政案件快速办理现场推进会，并在会上作了典型发言，受到与会领导的一致肯定。在省公安厅确定的基层基础攻坚战“再抓三年”试点任务中，我县创新推动的“警种业务一门通办、科学设置自助区”项目，被确定为试点项目。高标准建设警用装备库，被省公安厅确定为“全省公安装备管控平台试点单位”，完成“联创中心”前期设计和全省首届建模大赛数据模型前期论证，正在争取作为省公安厅、市公安局联创示范点。
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