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昌乐：健全优秀年轻干部“选育用管”全链条机制

爱昌乐

2020-05-11 10:00

　　习近平总书记在全国组织工作会议上强调，我们要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。近年来，昌乐县着力破除论资排辈、求全责备、大水漫灌等观念，进一步完善优秀年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制，努力推动形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面。

拓宽发现储备视野，丰富优秀年轻干部来源渠道

注重放宽视野、拓宽渠道，打破体制、地域等障碍，将尽可能多的优秀年轻干部纳入选拔范围。一是明确选人用人标尺。依托全县范围内实施的积分制考核办法,将“每月量化”出的工作成效积分作为评价使用干部的关键依据，营造“重实干、重实绩”的选人用人导向。制定《干部政治表现考核考察暂行办法》，设置10个测评指标，从政治忠诚、政治定力等五个方面考核年轻干部政治表现，对政治表现不合格的“一票否决”。二是打通渠道发现干部。依托年度考核、平时考核等实施无任用推荐干部，建立近500人的优秀年轻干部信息库，防止急用现找、降格以求。统筹全县多战线、多领域、多行业干部资源，突破身份、行业壁垒，提高配置效率，先后从学校、事业单位中公开考选4名优秀年轻干部进入党政机关科级领导岗位。三是专项编制储备干部。针对关键岗位、专业化干部难选的问题，出台《高层次人才专项编制使用管理办法》，设立专项编制引进具有全日制硕士研究生以上学历、硕士以上学位或具有副高级以上职称及其他急需紧缺的人才。目前，全县已设立200个名额的专项编制库，引进了金融、规划、现代农业等领域优秀年轻干部37名。

明确培养锻炼方向，提升优秀年轻干部能力素质

采取多项措施，利用多种方式，不断提升年轻干部政治素养、专业水平和解决实际问题能力。一是突出思想淬炼、政治历练。近两年，依托市县党校、县党性传承中心等党性教育基地，分批次组织500余名优秀年轻干部开展革命传统教育、优良作风教育、党性体检等20余场次。二是提升专业素养。加大各类培训中对年轻干部的调员比例，着力解决干部知识弱项、能力短板、经验盲区，去年以来，举办县委党校主体班次4期，开设了“宝都讲堂”8期，邀请10余名知名专家学者来昌授课；分领域组织优秀年轻干部到浙江大学、四川大学等高校，举办“乡村振兴战略”等7大类20场次专题培训班。三是磨炼实践水平。把一线作为提升实践能力的最佳舞台，优先从优秀年轻干部中选配29名镇街事业单位副科级主任，从县直部门中选派10名优秀年轻副科级干部到镇街挂任党（工）委副书记，公开考选15名30岁以下年轻副科级干部到镇街任职，全部参与到乡村振兴、新旧动能转换等工作中。

突出战略选拔使用，扩大优秀年轻干部数量规模

将使用作为最好的培养，积极打破隐性台阶，不拘一格、大胆选拔使用经过实践锻炼的优秀年轻干部。一是树立战略导向。制定优秀年轻干部战略培养目标，加快发现培养选拔一批“80后”镇（街、区）和县直部门（单位）正职、“85后”正科级干部、“90后”副科级干部，力争2年内35岁以下、全日制大学及以上学历的优秀科级干部达到100名左右。二是精准知事识人。制定《关于实行一线培养考察使用年轻干部暂行办法》，重点考察工作在重点工作攻坚、疫情防控、重点项目建设、脱贫攻坚“四个一线”的干部,考察干部德才表现和工作实绩。对年轻干部选拔任职、心理测评、考核鉴定等情况建立档案全程记实，作为提拔使用干部的重要依据。三是大胆选拔使用。勇于打破常规，不看资历看能力、不看经历看潜力，推动优秀年轻干部走上领导岗位。近三年先后提拔重用了5名“85后”镇街党（工）委副书记，目前，“80后”镇街党政领导班子成员达到52人，占比57.8%。

健全管理监督机制，助推优秀年轻干部成长成才

坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，充分调动优秀年轻干部的积极性主动性创造性。一是健全预防机制。强化与纪检监察、信访等单位沟通联系，综合运用考察考核、谈心谈话、干部档案审核、巡察、参加民主生活会等途径，及时发现和纠正干部身上存在的苗头性问题。目前，已对7名年轻干部苗头性、倾向性问题进行提醒、函询、诫勉。二是健全监督机制。突出抓好重要部门和关键岗位优秀年轻干部的监督管理，实施《县直部门中层干部轮岗交流暂行办法》，对项目审批、执纪执法、资金管理、审计、财务等中层岗位干部特别是年轻干部实行岗位交流；强化干部任中审计，对任职5年以上县直部门（单位）主要负责人、任职3年以上的镇（街、区）党（工）委书记进行任中审计。三是健全关爱机制。实行基层党组织约谈年轻干部、年轻干部约谈党组织主要负责同志“双约谈”办法，去年以来，已开展诫勉性、知情性谈心谈话110余人次，帮助年轻干部解决难题20余件。针对新考录及新提拔的360余名年轻干部，确定副书记、副镇长等政治素质高、经验丰富的领导干部进行结对帮带。